Jogellenesen diszkriminálják a külföldieket a magyar operátorok

Nem szívesen látja a külföldieket a Vodafone

A magyar szolgáltatók többé-kevésbé egységesen megkövetelik a külföldi magánszemélyektől, hogy havidíjas előfizetés kötése esetén rendelkezzenek valamilyen Magyarországon kiállított igazolvánnyal vagy tartózkodási engedéllyel. A Pannon, a Vodafone és a T-Mobile ráadásul ideiglenes tartózkodás esetén csak abban az esetben köt szerződést külföldi állampolgárral, ha magyar magánszemély vagy gazdálkodó szervezet készfizető kezességet vállal, vagy átvállalja a számla fizetését a külföldi állampolgártól.

A Pannonnál és a T-Mobile-nál elérhető feltöltőkártyás előfizetésekhez (kivéve a Pannonnál megköthető új generációs kártyás előfizetéseket) azonban ennél jóval egyszerűbben juthatnak hozzá a külföldiek: a T-Mobile lapunkhoz eljuttatott válaszában azt közölte, hogy nem tesz különbséget pre-paid kártya vásárlása esetén külföldi és magyarországi állampolgár közt, és a Pannon is beéri szerződéskötéskor az útlevél, illetve egy lakcímet igazoló okmány bemutatásával (hogy ennek kötelezően magyarországi lakcímnek kell-e lennie, arról nem rendelkezik egyértelműen a szolgáltató hatályos üzletszabályzata).

A világ egyik legnagyobb mobilszolgáltatója, a Vodafone ugyanakkor  nem tesz semmilyen megkülönböztetést pre-paid és post-paid előfizetéseknél a szükséges dokumentumokat illetően. A külföldi állampolgároknak feltöltőkártyás csomag vásárlása esetén is szükségük van Magyarországon kiállított dokumentumokra vagy tartózkodási engedélyre - ha ez nincs, magyarországi állampolgár kezessége szükséges. Az Európai Gazdasági Térség állampolgárai a Vodafone weboldalának tanúsága szerint elvileg egyszerűbben, útlevél, vagy az anyaországban kiállított személyi igazolvány bemutatásával is megköthetik a szerződést, de csak akkor, ha magyarországi számlázási címet igazolnak (például ingatlanbérleti szerződéssel).

Alapvető jog

Fogyasztóvédelmi szakértők szerint a szolgáltatók uniós állampolgárokat kezelő jelenlegi gyakorlata legalábbis aggályos: \"Az EU állampolgárok alapvető jogai sérülnek azzal, hogy egyes társaságok csak magyar állampolgársággal rendelkező, vagy magyarországi bejelentett lakcímmel rendelkező magánszemélyeknek adnak el feltöltőkártyás szolgáltatást\" - nyilatkozta a HWSW-nek Siklósi Máté fogyasztóvédelmi szakértő, a CP Contact tanácsadócég ügyvezetője. \"A szolgáltatások szabad áramlásának éppen az a lényege (s ezt több, különböző témában született Európai Bírósági döntés is alátámasztja), hogy a határokon átívelő szolgáltatások létrejöttével a fogyasztók választása szélesebb körből történjen meg. Gyakorlati kérdés, hogy a többszöri ármaximalizálás után is drága roaming igénybevétele helyett egy tartósan, vagy gyakran Magyarországon tartózkodó külföldi állampolgár bejelentett lakcím nélkül is az olcsóbb hazai mobilszolgáltatást, vagy mobilinternet-szolgáltatást vegye igénybe.\"

A hazánkban ideiglenesen (tanulmányi, vagy üzleti úton) tartózkodó külföldi állampolgárok mobilkommunikációs költségei jelentős mértékben nőhetnek, hiszen a külföldi szolgáltatók ügyfelei ilyenkor roamingkörnyezetben használják a szolgáltatást. Bár az Unió a beszédroaming árát az elmúlt években jelentős mértékben letörte, a mobilinternet tarifájának nagykereskedelmi szintű szabályozása egyelőre hatástalannak bizonyul (lásd az erről szóló korábbi írásunkat). Jelentős összegeket takaríthat meg tehát az a külföldi állampolgár, aki itt tartózkodása idején közvetlenül szerződik valamelyik hazai operátorral, és az így kapott SIM-kártyát használja mobiltelefonjában, amikor magyarországi üzleti partnereit, barátait hívja fel. Ennél lényegesen nagyobb összeg spórolható meg, ha a kártyát mobilinternet-elérésre (is) használja valaki.

Bár a feltöltőkártyás előfizetések egy külföldi számára könnyebben elérhetők itthon, egyes társaságok itt is diszkriminálják a külföldieket. Siklósi hangsúlyozta, a szolgáltatóknak a feltöltőkártyás előfizetéseknél ugyanazokkal a feltételekkel kellene szerződést kötniük az uniós állampolgárokkal, mint a magyarokkal - ennek a kritériumnak márpedig sem a Pannon, sem a Vodafone nem felel meg maradéktalanul. A szakértő szerint a helyzeten a hatósági nyomás változtathat, ugyanakkor annak a lehetőségét sem zárta ki, hogy fogyasztóvédelmi szervezetek közreműködésével próbaperek indulhatnak a szolgáltatók ellen, melyek kimenetele aligha lehet kétséges.

A hatóság is vizsgálja

Lényegében a fogyasztóvédelmi szakértő álláspontját osztotta lapunk megkeresésére a Nemzeti Hírközlési Hatóság (NHH) is, mely a Vodafone szerződéskötési feltételei kapcsán további vizsgálatokat helyezett kilátásba: \"Az NHH áttekintette az egyes szolgáltatók előírásait a külföldiek szerződéskötésével kapcsolatosan és arra a megállapításra jutott, hogy a Pannon és T-Mobile esetében a rövid időre itt tartózkodó külföldi is igénybe tudja venne a mobiltelefon szolgáltatást, ha kártyás (prepaid) előfizetést vásárol. A Vodafone esetében - úgy tűnik - nincs így, ezért vele szemben vizsgálatot indít a jövő év elején az NHH, mert úgy látja, hogy nem fogalmaz pontosan az ÁSZF-ben, vagy túlzó követelményeket támaszt a szerződés megkötéséhez kártyás előfizetés esetén, ami kizárja a mobiltelefon szolgáltatásból az arra egyébként jogosult személyt\" - nyilatkozta a lapunknak Márton György, az NHH szóvivője.

A HWSW a fenti vizsgálat eredményéről és következményeiről a jövő év elején tájékoztatást kér majd a hatóságtól.